7月22日，2022年煙草行業半年工作電視電話會議在北京召開。會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實工業和信息化部黨組工作要求，總結上半年行業工作，部署下半年重點任務。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理張建民在講話中強調，全行業要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、攻堅克難，持續推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍，堅決扛起穩住經濟大盤的行業責任，奮力完成全年目標任務，以優異成績為黨的二十大作貢獻。

國家局黨組成員、副局長徐主持會議，黨組成員、副局長段鐵力、張天峰、韓占武出席會議。中央紀委國家監委駐工信部紀檢監察組、審計署企業審計七局有關同志到會指導。

張建民在講話中充分肯定了行業上半年各項工作取得的成效。他指出，今年以來，面對復雜多變的發展形勢和超預期因素沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，高效統籌疫情防控和生產經營，扎實推進穩增長、調結構、推改革、育品牌、強素質、防風險等任務落實，行業經濟運行持續向好，發展質量效益穩步提升，呈現出思想旗幟更加高揚、全方位貢獻更加彰顯、電子煙監管更加有力、防范化解重大風險更加有效等突出亮點。全行業上下一心、奮力拼博，認真落實全國煙草工作電視電話會議安排部署，積極推進任務措施有效實施，各項工作卓有成效。加強政治建設，全面從嚴治黨向縱深發展；完善宏觀調控，行業經濟運行穩中向好；強化創新驅動，產業鏈供應鏈現代化水平不斷提升；堅持依法合規，市場監管和規范管理持續加強；提升隊伍素質，干部職工動力活力有效激發。

會議指出，全行業要堅持年初確定的行業工作指導思想、預期目標和政策取向不動搖，認真貫徹“四個牢牢把握”的要求，繼續抓好推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍各項政策取向的實施，堅定不移扎實推進年初安排部署的各項重點任務落實。加強政治建設，發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用；完善運行調控，穩定行業經濟大盤；深化改革創新，推進高水平自立自強；突出品牌引領，提高供給體系質量和效率；夯實產業基礎，促進全產業鏈循環暢通無阻；依法合規監管，規范市場秩序行為；提升隊伍素質，激發干事創業活力；防范重大風險，營造良好發展環境。

會議強調，下半年，全行業要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，按照黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求和全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，更加注重穩字當頭、穩中求進，助力穩住經濟大盤；更加注重立足當前、著眼長遠，促進行業發展行穩致遠；更加注重改革創新、與時俱進，增強行業發展活力和治理效能；更加注重底線思維、極限思維，有效應對各種風險挑戰；更加注重因地制宜、分類指導，壓實部門和直屬單位責任。

就著力抓好下半年重點工作，會議強調：

一要突出抓好迎接學習宣傳貫徹黨的二十大各項工作。緊緊圍繞迎接學習宣傳貫徹黨的二十大這條主線，全力做好改革發展穩定各項工作，助力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。激勵引導行業干部職工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移聽黨話，矢志不渝跟黨走，持續筑牢迎接黨的二十大的思想政治根基，全力做好黨的二十大安全服務保障工作。把深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十大精神作為首要政治任務、作為理論武裝的重中之重，扎實推動黨的二十大精神在行業落地生根，真正把黨的二十大精神轉化為推動行業高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍的強大動能，堅持用黨的二十大精神指導推動行業各項工作實現新跨越、再上新臺階。

二要著力抓好高質量發展政策措施和“十四五”規劃落實落地。不斷增強使命感、責任感、緊迫感，繼續把高質量發展各項部署和“十四五”規劃確定的“十大工程”全部落實到位，推動行業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。進一步強化目標導向，緊盯高質量發展主要目標和預期指標，蹄疾步穩推動質量效益實現新提升、產業升級邁出新步伐、品牌發展再上新水平、治理效能得到新提高、行業面貌展現新氣象；進一步強化問題導向，堅持把新發展理念作為衡量工作、分析問題的重要標尺，自覺對標對表，把注意力集中到解決各種制約行業高質量發展的瓶頸問題上來；進一步強化結果導向，把提高中國煙草整體競爭實力作為高質量發展的戰略目標，持續推動發展質量變革、效率變革、動力變革，穩固行業對國民經濟和社會發展的全方位貢獻。

三要著力保持經濟運行在合理區間。堅定不移貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，努力實現高質量的穩增長。在總量控制上保持戰略定力，堅持“穩”的總基調，管住產銷“水龍頭”，全面完成年度目標任務，實現行業主要經濟指標與宏觀經濟指標相匹配；在稍緊平衡上做細做實，加強和完善運行調控，堅持市場導向，加強節奏把控，精準施策優化供給結構，加大市場深耕力度，促進更高水平供需動態平衡；以每個企業合理增長支撐行業合理增速，堅持系統觀念和一盤棋思想，加強目標和預期管理，努力實現符合企業自身實際和地方經濟發展水平的合理增長，以企業的“穩”保障行業的“穩”，以企業的“進”推動行業的“進”；打牢行業持續發展的產業基礎，抓好穩固煙葉基礎各項政策落實落地，加強配方設計和技術攻關，持續提升各類配套產品供應保障能力，更好發揮零售終端作用，提升物流現代化水平和應急保障能力，深入開展管理提升行動。

四要著力抓好疫情防控。切實把思想和行動統一到黨中央對疫情防控形勢的分析判斷和決策部署上來，毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針。時刻緊繃疫情防控這根弦，抓實抓細常態化疫情防控，持續加強疫情防控應急能力建設，切實做好全鏈條精準防范；分級分類做好疫情防控和應對，加強宏觀指導和指揮調度，建立健全疫情快速響應和應急處置機制；壓緊壓實單位和個人責任，高效統籌疫情防控和生產經營，有效保障個人和家庭健康安全，確保本單位生產經營穩定。

五要著力抓好電子煙等市場監管。各級專賣行政管理部門務必在電子煙監管上花更大精力、下更多功夫，加強統籌協調形成監管合力，抓住關鍵環節推進平穩運行，加強政策指導服務市場主體，依法合規監管保持良好秩序，有效提升監管效能，確保黨中央、國務院決策部署得到堅決執行，確保國家局黨組工作要求落實到位。同時，要持續保持煙草打假打私高壓態勢，堅決整治互聯網違法售煙行為，精準治理真煙異常流動，扎實開展“茶煙”等類煙產品專項治理，嚴格執行“軍”字號卷煙清理整治要求。

六要著力抓好重點領域廉潔風險防治。堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅持嚴的主基調不動搖，以永遠在路上的執著和韌勁推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面把握“取得顯著進展”和“形勢依然嚴峻復雜”的辯證關系，持續加強對“一把手”和領導班子等關鍵少數監督，持續加強對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理，持續加強退休干部管理，持續加強年輕干部教育管理監督，持續加大重點領域關鍵環節反腐敗力度，持續加固中央八項規定精神堤壩，一體推進“三不腐”，確保行業行穩致遠。

會上，河北省局（公司）、上海煙草集團、廣東省局（公司）、四川中煙、福建省局（公司）、湖南省局（公司）等6家單位作交流發言。

國家局、總公司機關各部門、各單位主要負責人及副司級以上干部在主會場參加會議；行業各直屬單位領導班子成員及各部門主要負責人在分會場參加會議。